新絳經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，縣直各有關(guān)單位：

　　    現(xiàn)將《新絳縣公共租賃住房管理實施細則》印發(fā)給你們，請嚴格遵照執(zhí)行。

　　新絳縣人民政府辦公室

　　 2025年4月15日  

　　（此件公開發(fā)布）

 

　　新絳縣公共租賃住房管理實施細則

 

　　    第一條 為切實規(guī)范公共租賃住房申請、審核、輪候各項程序，加強公共租賃住房配租與退出的監(jiān)督與管理。根據(jù)《山西省住建廳、財政廳、發(fā)展改革委關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運行的實施意見》（晉建保字〔2014〕71號）、《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步規(guī)范配租型保障性住房管理工作的通知》（晉建保函〔2024〕1215號）、《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等11部門關(guān)于印發(fā)<山西省高效辦成申請公租房“一件事”實施方案>的通知》（晉建保字〔2024〕221號）、《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加快建立住房保障輪候庫的實施方案>的通知》（晉建保字〔2025〕13號）、《運城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<運城市保障性租賃住房管理辦法（試行）>的通知》（運政辦規(guī)〔2024〕5號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣住房保障工作的實際情況，制定本實施細則。

　    　第二條  本縣行政區(qū)域范圍內(nèi)的公共租賃住房申請、配租、輪候、退出管理適用本實施細則。     

　　    第三條  本細則所稱公共租賃住房是指限定建設(shè)標準和租金實行分級別、逐步提升、最高至同期同區(qū)域同品質(zhì)租賃住房市場參考租金80%的政策性城鎮(zhèn)住房保障體系。

　    　第四條  本縣公共租賃住房保障對象：城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭；社會救助、安撫困難家庭；城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭；新就業(yè)無房職工和外來務(wù)工人員；城鎮(zhèn)常住人口以及非當?shù)貞艏某擎?zhèn)常住人口；本縣行政區(qū)域內(nèi)符合條件的新市民、青年人、各類人才等。

　　    第五條  公共租賃住房實行線上線下常態(tài)化申請受理機制。在縣住房保障和房地產(chǎn)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立公租房申請受理窗口，并建立手機APP、小程序等網(wǎng)上申請渠道，實現(xiàn)線上線下常態(tài)化受理，方便居民按照相關(guān)規(guī)定提交申請材料。

　    　第六條  申請公共租賃住房實行誠信申報制度。信息申報單位和個人對申報信息和申請材料的真實性、準確性、合法性負責。

　    　第七條  公共租賃住房配租與退出，遵循申請條件公開、審核程序透明、輪候規(guī)則公正、配租結(jié)果公平的原則。

　　    第八條  縣住房保障和房地產(chǎn)服務(wù)中心負責組織實施本縣公共租賃住房申請、審核、輪候、配租與退出的管理工作，并負責申請家庭成員保障性住房信息核查和房屋網(wǎng)簽備案信息核驗；民政局、不動產(chǎn)登記中心、人社局、公安局等行業(yè)主管部門負責低收入人員信息核驗、婚姻信息核驗、不動產(chǎn)登記信息核驗、社保繳費記錄查詢和個人身份信息、車輛信息核驗等；社區(qū)服務(wù)中心、房產(chǎn)中心對核查信息進行審核并匯總。

　　    第九條  公共租賃住房租金等級分類：

　　    城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭，是指家庭人均可支配收入低于新絳縣上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入80%，人均住房建筑面積低于新絳縣上年度人均住房面積60%或者無住房的家庭，社會救助、安撫困難家庭，租金標準0.9元/㎡·月或減免征收。

　　    城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭，是指家庭人均可支配收入在新絳縣上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的80%至100%之間，人均住房建筑面積低于新絳縣上年度人均住房面積80%或者無住房的城鎮(zhèn)家庭。

　　    城鎮(zhèn)常住人口及非當?shù)貞艏某擎?zhèn)常住人口，是指有暫住戶口或在城鎮(zhèn)有營業(yè)場所、有租賃合同備案和營業(yè)執(zhí)照，并在勞動部門繳納社會保險一年以上無就業(yè)地住房的從業(yè)人員。

　　    本縣行政區(qū)域內(nèi)符合條件的新市民、青年人、各類人才，是指在本縣長期生活、創(chuàng)業(yè)和通過公開招錄招聘到本縣工作的新就業(yè)無住房的居民，租金標準4.9元/㎡·月。

　　    其他申請人或申請家庭人均可支配收入超過新絳縣上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入且無住房的居民，租金按同期同區(qū)域同品質(zhì)租賃住房市場參考租金的80%確定。

　    　第十條  低收入住房困難家庭、中等偏下收入困難家庭，由社區(qū)居委會、社區(qū)服務(wù)中心負責初審，民政局復(fù)審，住房保障和房地產(chǎn)服務(wù)中心審核。其他符合條件的保障對象由本人或所在單位直接向縣住房保障和房地產(chǎn)服務(wù)中心申請公共租賃住房。

　　    第十一條  申請公共租賃住房應(yīng)當提交以下資料：

　　（一）《公共租賃住房申請審核表》；

　　（二）家庭婚姻情況證明材料；

　　（三）家庭財產(chǎn)、收入、住房情況證明材料；

　　（四）入戶調(diào)查資料；

　　（五）保證書；

　　（六）其他所需資料。

　　    第十二條  公共租賃住房審核實行公示制度。審核結(jié)束后，需通過媒體向社會公示結(jié)果，公示期為7天，接受社會群眾的監(jiān)督。

　　    第十三條  公共租賃住房實行配租和輪候機制。根據(jù)房源情況和公共租賃住房的申請人數(shù)，遵循程序公開、過程公開、結(jié)果公開的原則，通過搖號系統(tǒng)確定房號和申請人。根據(jù)申請人申請的先后順序進行輪候，如科技人才、急需救助安置的、殘疾人等有特殊情況的申請人可優(yōu)先配租或輪候。

　　    第十四條  建立配租型保障性住房輪候庫機制。加大政策宣傳力度，實行常態(tài)化申請，按季匯總并向社會公示，積極籌集房源，加快配建，爭取輪候庫配租人配租周期不超過半年。

　　    第十五條  公共租賃住房合同實行兩年為周期的年檢制度。即實行申請人簽訂租賃合同后第二年只需根據(jù)合同進行備案簽下一年租賃合同，第三年提交資料進行年檢的循環(huán)復(fù)核制度。

　        第十六條  公共租賃住房實行常態(tài)化巡查制度。縣住房保障和房地產(chǎn)服務(wù)中心聯(lián)合社區(qū)服務(wù)中心、民政局、市場監(jiān)管局、公安局等相關(guān)部門對公共租賃住房配租、輪候?qū)ο筮M行不定期的入戶調(diào)查，對不符合公共租賃住房保障條件的申請人做出終止配租資格的決定。

　　    第十七條  建立失信信息管理系統(tǒng)。承租人有下列行為的，由縣住房保障和房地產(chǎn)服務(wù)中心責令退出公共租賃住房并終止租賃合同，記入失信信息管理系統(tǒng)，并在以后五年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房，造成損失的依法承擔賠償責任。

　　（一）隱瞞、虛報、瞞報或提供虛假證明材料的；

　　（二）公共租賃住房內(nèi)進行違法違規(guī)活動的；

　　（三）擅自轉(zhuǎn)租、互換、出租公共租賃住房的；

　　（四）將公共租賃住房用于經(jīng)營性用途的；

　　（五）擅自改變公共租賃住房使用功能的；

　　（六）無正當理由不參加備案或未參加兩年一次年檢的；

　　（七）故意或者重大過失，造成公共租賃住房嚴重毀損的；

　　（八）不遵守公共秩序、小區(qū)規(guī)章制度的；

　　（九）無正當理由連續(xù)兩個月或者累計六個月以上未繳納租金的。

　　    第十八條  縣住房保障和房地產(chǎn)服務(wù)中心可委托專業(yè)的運營管理單位負責運營管理，探索使用“智慧平臺+物聯(lián)”的現(xiàn)代化管理模式加強對公共租賃住房的管理。

　　    第十九條  公共租賃住房的退出和管理體系。終止保障性公共租賃住房配租資格的，承租人在終止資格之日起3個月內(nèi)退出住房，對確有困難仍需繼續(xù)留租的可續(xù)簽一年合同，相應(yīng)租金標準提高一個級別。

　　    第二十條  承租人因上學(xué)、就業(yè)等原因，可以申請調(diào)換公共租賃住房。

　　    第二十一條  本實施細則，自2025年4月20日起施行，有效期5年。

　　    第二十二條  本實施細則由縣住房保障和房地產(chǎn)服務(wù)中心負責解釋。《新絳縣公共租賃住房配租與退出管理實施細則》（新政辦發(fā)〔2014〕58號）同時廢止。

【圖解】新絳縣公共租賃住房管理實施細則