尊敬的各位代表、同志們：

　　現(xiàn)在，我代表泉掌鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位代表提出寶貴意見。

　　2023年工作回顧

　　剛剛過去的2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。去年5月16日，習近平總書記考察山西運城，對黃河流域生態(tài)保護、文物保護利用等工作作出重要指示，讓我們倍受激勵和鼓舞。我們牢記領袖囑托，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，泉掌鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，全力以赴穩(wěn)增長、促轉型、惠民生、防風險、保安全，較好完成了各項目標任務。

　　一、聚焦提成色促振興，鄉(xiāng)村面貌日新月異

　　一是基礎設施提檔升級。去年以來，我們完成了新莊村美麗鄉(xiāng)村建設項目，打造了東薛郭、西韓2個園林村，同時對光馬白臺寺周邊、西韓—東薛郭5公里鄉(xiāng)道進行了高標準綠化，栽植金葉復葉槭800余株，新建綠化節(jié)點2處，并獲得全市“森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號。同時重點對西韓村、東薛郭村、西薛郭村、泉掌村基礎設施進行了提升改造，鋪設柏油路共計21000余平方米，鋪設污水管網(wǎng)7000余米，硬化廣場5000余平方米。在南張村高標準打造全民健身文化娛樂廣場。在全鎮(zhèn)11個行政村規(guī)劃污水處理站4個，目前已建成泉掌村1個，在建3個，其余村莊按區(qū)域位置統(tǒng)籌規(guī)劃建設污水收集池，實現(xiàn)全鎮(zhèn)污水統(tǒng)一處理。二是村集體經(jīng)濟全面發(fā)展。泉掌鎮(zhèn)11個村村集體經(jīng)濟收入全部超過10萬元，其中超過100萬元的村1個。我們因村制宜，一村一策，打好發(fā)展集體經(jīng)濟的組合拳，實現(xiàn)了多種形式齊頭并進。投資120萬元對王守蔬菜市場提檔升級，改善市場經(jīng)營條件，預計可為村集體增收15萬元。此外，投資38萬元對南張蔬菜市場提檔升級，預計可為村集體增收11萬元；西薛郭村和泉掌村通過農(nóng)業(yè)托管服務項目，分別增收2.8萬元和2.6萬元；在下堡村投入資金30萬元建設商品房7間，投入資金38萬元新建拱棚11個，為村集體每年增收7萬元；在東韓村投入10萬元，建設蔬菜拱棚，每年為村集體增收2萬元。三是人居環(huán)境持續(xù)改善。四級道路日常保潔制度健全，“村收集、鎮(zhèn)轉運”機制運行良好，用好拍照整改通報制度，每周二由人居辦督導組對全鎮(zhèn)11個行政村進行亂堆亂放、清掃不及時、垃圾斗周邊衛(wèi)生等進行拍照督查，各村在周三周四兩天內(nèi)銷號，周五大會通報整改情況，并在鎮(zhèn)村干部群通報。解決主干道路電線亂拉亂掛問題，整理線路2公里。主動聯(lián)系包聯(lián)泉掌鎮(zhèn)的六個縣級單位，落實人居環(huán)境包聯(lián)制度，形成人居環(huán)境整治和推動鄉(xiāng)村振興的工作合力。四是鄉(xiāng)風文明不斷提升。高標準打造王守、光馬、新莊、東薛郭4個新時代文明實踐站，組織開展理論宣講、走訪慰問、文化惠民演出等志愿服務活動50余次，積極打造“積分超市”示范點1個。泉掌鎮(zhèn)被評為市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，王守村、光馬村、新莊村獲評市級文明村莊。五是蔬菜園區(qū)基礎設施得到改善。以瑞恒農(nóng)業(yè)為中心，去年在新莊村、王守村、泉掌村、南張村新建和改建蔬菜設施大棚和拱棚600畝，特別是在南張村、王守村連片新建蔬菜設施大棚200余畝，大棚升級改造149座，群眾得到實實在在收益，同時圍繞南張村蔬菜園區(qū)，投資95萬元建設園區(qū)道路2.2公里，改善了菜農(nóng)出行條件。

　　二、聚焦興產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，農(nóng)業(yè)工作扎實進行

　　一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進。完成了2023年耕地地力保護補貼、2023年一次性種糧補貼的面積核實及上報工作。在試驗試范推廣工作上，全鎮(zhèn)按時按量完成2023年大豆玉米復合種植面積任務。二是畜牧工作扎實開展。做到“村不漏戶，戶不漏畜，應免盡免”，春防國家強制免疫疫苗已發(fā)放完畢，并積極宣傳“先打后補”政策，協(xié)助養(yǎng)殖戶進行注冊登記。開展“大清洗、大消毒”專項行動，保障畜牧業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。三是堅決守牢土地資源“底線”。嚴格落實衛(wèi)片整治工作要求，嚴厲打擊違法用地行為。去年以來，扎實開展了耕地保護專項行動和打擊礦產(chǎn)資源非法違法盜采行動，建立耕地保護巡查制度，一年來共拆除違法占地11處。

　　三、聚焦辦實事促民生，群眾福祉持續(xù)增進

　　一是扎實開展防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。組織人員對脫貧戶基礎信息進行了拉網(wǎng)式全覆蓋核查，并及時更新錄入系統(tǒng)。鎮(zhèn)黨委政府、支村委主干對全鎮(zhèn)脫貧戶及監(jiān)測對象全部進行了走訪。鎮(zhèn)村兩級干部對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)5251戶農(nóng)村人口家庭情況進行摸底，通過摸排及與鎮(zhèn)民政、鎮(zhèn)殘聯(lián)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等部門進行分析研判，全年新納入監(jiān)測戶11戶28人。二是公共服務能力全面提升。2023年，全鎮(zhèn)教育資助宣傳580人次，摸排教育資助底數(shù)365人次，開展控輟保學宣傳156人次。雨露計劃資助貧困學生17人，資助資金5.1萬元。今年共申請6個脫貧戶公益性崗位，每人每月發(fā)放940元。對2022年在外務工人員進行一次性交通補貼發(fā)放，截至目前，共申報179人，占外出務工人員100%，做到應補盡補。完成了東薛郭村、東韓村人蓄吃水管網(wǎng)改造，東韓村整村推進完成衛(wèi)生廁所改造。三是守護群眾生活底線。重新評定低保信息，將突發(fā)嚴重困難戶納入低保，全年共新增低保32戶。做好殘疾人兩項補貼工作，為5名重度殘疾人辦理護理補貼，協(xié)助30余名殘疾人辦理殘疾證。四是積極推進養(yǎng)老和醫(yī)療保險宣傳工作。利用各村網(wǎng)格員，積極宣傳基本醫(yī)療保險的有關政策，截至目前，全鎮(zhèn)2024年醫(yī)保征繳率達90%以上。五是做好退役軍人工作。及時定額發(fā)放203名優(yōu)撫對象的優(yōu)撫金和撫恤補助費共計68萬余元。2023年為新增的7名退役軍人發(fā)放了優(yōu)待證。六是積極開展食品安全創(chuàng)建工作。認真對全鎮(zhèn)餐飲單位進行摸底排查，并進行登記造冊，加強對食品經(jīng)營單位的檢查，突出抓好肉類、酒類、月餅、糕點、兒童食品等節(jié)日性食品的專項整治，完成各村食品安全員線上培訓考核。

　　四、聚焦守底線促發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定

　　一是抓好綜治信訪維穩(wěn)工作。泉掌鎮(zhèn)綜治中心依托司法所，按照“一廳四室”要求，進行了陣地標準化建設。雪亮工程鎮(zhèn)管控平臺運行正常，村級雪亮工程已正常開展工作。矛調(diào)工作有序進行，重新組建治保人員48人，組建人民調(diào)解員80人，巡邏隊員58人，去年共調(diào)解50起矛盾糾紛案件。二是抓緊抓實應急安全工作。排查各村防汛隱患，定期檢查消防器材，加強火災隱患點的排查力度，對轄區(qū)危爆化學品進行定期排查。巡查管護轄區(qū)各段道路，保障群眾出行安全。對涉及泉掌村、西薛郭村的地裂縫地質(zhì)災害，明確村干部包保責任，要求各村監(jiān)測人員汛期期間嚴格執(zhí)行24小時巡邏值守，確保涉災群眾生命財產(chǎn)安全。三是穩(wěn)步推進農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作。按照全縣自建房安全隱患排查整治工作要求，我們對轄區(qū)內(nèi)所有自建房全部進行了地毯式摸排，共排查登記經(jīng)營性自建房468棟，其他自建房13391棟，經(jīng)第三方技術部門鑒定，8棟經(jīng)營性自建房房屋安全等級為C級，均已下發(fā)安全隱患告知書，責令限期整改。四是扎實開展燃氣安全排查整治工作。對轄區(qū)內(nèi)瓶裝液化氣生產(chǎn)充裝及使用情況進行全面摸排，對苗頭性問題及時予以上報制止。截止目前，共排查1335戶，對存在問題的要求立即整改到位，做好居民安全用氣常識宣傳，確保用氣安全。五是積極開展防范非法集資宣傳工作。宣傳已經(jīng)實現(xiàn)三級網(wǎng)格全覆蓋，讓老百姓守住錢袋子，避免財產(chǎn)損失。六是統(tǒng)籌推進環(huán)保工作。“6.5世界環(huán)境日”開展環(huán)保專題宣傳，加大“散亂污”企業(yè)排查取締力度。建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度，嚴格管控“三燒”違法行為，各村夏收和秋收期間安排專人巡邏，每日報回巡邏情況。

　　五、聚焦提效能展形象，政府建設加快推進

　　一是加強綜合便民服務。對便民服務中心辦理事項和辦事指南重新進行了梳理，進一步優(yōu)化了審批流程，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷服務。截至目前，我鎮(zhèn)便民服務中心共接待辦事群眾2100余人次，受理各類項目1380件，辦結1380件，并全部及時辦結，辦結率達100%。二是加強綜合行政執(zhí)法。截至目前，泉掌鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊共有12名隊員，整合了綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、資源規(guī)劃、司法等派駐部門人員力量，做到“一支隊伍管執(zhí)法”。建立和落實一地動態(tài)巡查執(zhí)法，對全鎮(zhèn)各村14起亂搭亂建、違法占地行為當場制止，通過普法宣傳等方式，采取現(xiàn)場蹲點執(zhí)法、不間斷巡邏等措施遏制了違法亂建的勢頭。截至目前，泉掌鎮(zhèn)共拆除違法占地11處，治理店外經(jīng)營27次，清理了沿街兩側信息牌37塊、違法廣告137張，還聯(lián)合市監(jiān)部門對轄區(qū)飯店進行消防設施巡查17處。

　　

• 聚焦重管理激活力，財政運行規(guī)范有序

 

　　一是積極培植稅源，增加稅收收入。持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，加快市場主體培育。截至2023年9月，我鎮(zhèn)三季度稅收累計完成23.37萬元，完成全年任務的125.74%。二是盤活鎮(zhèn)域資產(chǎn)，增加非稅收入。截止目前盤活土地70余畝，承包增收2.85萬元；對于疏管漏管資產(chǎn)進行規(guī)范化管理，包括1眼機井和建設用地3.05畝，承包增收1.6萬元，收回鎮(zhèn)政府房屋2間。三是挖掘土地效益，引導規(guī)范用地。規(guī)范涉農(nóng)用地程序流程，明確責任，嚴厲打擊未批先建。

　　各位代表！站在潮頭，方知浪高風急；親歷其中，才思成之惟艱。過去的一年，我們眾志成城、迎難而上，經(jīng)歷了風雨洗禮，收獲了成功喜悅。這是以習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是縣委、縣政府堅強領導的結果，是鎮(zhèn)黨委總攬全局、科學決策的結果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持、群策群力的結果，是廣大干部群眾拼搏奉獻、攻堅克難的結果。在此，我代表泉掌鎮(zhèn)人民政府向全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向所有關心支持泉掌發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

　　在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，發(fā)展進程中還存在一些問題：土地資源緊張，制約經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擴規(guī)提質(zhì)；土地糾紛問題突出，矛盾化解難度較大；產(chǎn)業(yè)結構單一，休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)文旅結合發(fā)展還有差距；基礎設施和公共服務水平還需提升等。針對以上問題，鎮(zhèn)政府將高度重視并采取有效措施切實加以解決。

　　2024年政府工作總體要求

　　今年是新中國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。今年政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神、特別是考察運城重要指示精神，按照省委、市委、縣委經(jīng)濟工作會議的部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，深化全方位轉型，用好“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟工作主抓手，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風險，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，奮力譜寫現(xiàn)代化泉掌新篇章。

　　2024年重點工作任務

　　根據(jù)縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委工作總體要求，為全面完成今年鎮(zhèn)政府承諾的8項重點工作，2024年將重點做好以下五方面工作。

　　一、聚焦經(jīng)濟發(fā)展，放大優(yōu)勢振興特色產(chǎn)業(yè)

　　一是助推產(chǎn)業(yè)振興。壯大蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以瑞恒農(nóng)業(yè)為中心，在新莊、王守莊、泉掌、南張以及東韓等村新建、改建蔬菜設施大棚和拱棚1000畝。二是壯大村集體經(jīng)濟。在王守莊村實施瑞恒設施蔬菜研學基地項目；實施西韓村糧食烘干配套設施建設項目，進一步增加村集體收入。三是推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。實施王守莊村棚區(qū)線路整治；提升旅游路沿線棚區(qū)道路基礎設施；高標準完成南張蔬菜棚區(qū)智能化、標準化設施配套建設。

　　二、聚焦改善民生，多種渠道增進民生福祉

　　一是促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極宣傳一次性創(chuàng)業(yè)補貼、小額擔保貸款等多項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，定期開展“惠企政策送上門”等專項活動，鞏固脫貧攻堅成果，做好防返貧動態(tài)監(jiān)測工作。二是強化兜底保障。實施困難群眾精準救助，確保應保盡保，切實發(fā)揮好民政兜底保障功能。依托志愿服務隊開展各類幫扶活動和志愿服務工作，著力惠民生、解民憂、暖民心。三是深化生態(tài)治理。加強森林防火宣傳，清理防火危險源，做好秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢物處置、黑臭水體治理等工作，打造天藍、地綠、水清的美麗家園。

　　三、聚焦鄉(xiāng)村振興，點面結合建設和美鄉(xiāng)村

　　一是繼續(xù)完善公共基礎設施。圍繞群眾生活需求，以完善基礎設施為重點工作。繼續(xù)打造黨建標桿。完成南張村黨群服務中心改造提升工作；完成東韓村文化廣場改造提升。繼續(xù)完善配套設施。實施東薛郭-西韓（Y-014線）穿村段污水管網(wǎng)鋪設、邊坡硬化等項目；實施東薛郭村村中東西街700米污水管網(wǎng)鋪設和邊坡硬化；完成泉掌村北200米管道鋪設及道路硬化；協(xié)助交通局實施南張—梁村、下堡—武平、泉掌村東環(huán)路—東韓共計5.5公里道路柏油鋪設；協(xié)助環(huán)保局完成光馬、新莊、王守莊村3處污水處理站建設，實現(xiàn)污水有效處理和利用；協(xié)助園林綠化服務中心實施南張村垃圾中轉站建設；建設新能源充電站點，各村增加停車場和口袋公園，提升基礎設施建設水平，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。二是繼續(xù)提升人居環(huán)境整治。加大力度對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的四級道路、村莊街道、農(nóng)戶庭院和田間地頭進行再整治提升，開展周拍照周銷號制度，完善日常巡查機制，進一步提升村容村貌。立足和美鄉(xiāng)村建設要求，充分發(fā)揮村民理事會作用，深入挖掘農(nóng)村生活內(nèi)涵和文化傳承，做好人居環(huán)境后半篇文章。三是繼續(xù)進行高標準綠化。完成泉掌—光馬段高標準綠化；在西薛郭村、東薛郭村、王守莊村建設小游園和停車場；對王守莊村綠化進行整體提升。四是學習“千萬工程”，打造美麗鄉(xiāng)村。完成泉掌村“一事一議”美麗鄉(xiāng)村建設項目；實施王守莊村、東薛郭村、南張村美麗鄉(xiāng)村建設提升項目，努力打造示范標桿村。

　　四、聚焦社會治理，精準施策推進平安建設

　　一是統(tǒng)籌發(fā)展與安全。以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以防范化解安全風險為主線，加強宣傳教育，增強企業(yè)安全生產(chǎn)意識;持續(xù)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，針對性查擺隱患問題，高效解決企業(yè)安全風險，重點關注交通、用電用火用氣、煙花炮竹、森林防火等領域安全問題，有效降低各類風險隱患。二是抓實綜治和維穩(wěn)。完善綜合治理網(wǎng)格規(guī)范化建設，積極開展矛盾糾紛多元調(diào)解工作，實現(xiàn)法律服務全覆蓋，預防和及時發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛;做好重點人群的服務管理和幫教轉化工作，加大對重點人員信息采集力度，做到全面納入網(wǎng)格化管理。三是調(diào)和訴求與督辦。深入落實群眾訴求辦理責任，形成齊抓共管、縱橫聯(lián)動的合力，持續(xù)提升服務質(zhì)量和辦事效率;嚴格按照來信來訪辦理工作制度，及時回應各類輿情，切實擔負起意識形態(tài)工作主體責任。

　　五、聚焦自身建設，全力以赴彰顯政府擔當

　　一是依法履職增強作風。深入貫徹習近平法治思想，嚴格依法高效履職，帶頭遵守憲法和法律，自覺接受人大依法監(jiān)督，主動接受司法監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，認真聽取社會各界人士的意見建議，全面深化重點領域信息公開，加強重要事項信息發(fā)布，確保權力在陽光下運行，讓法治成為政府的行為底色。二是高效落實擔當作為。完善獎懲并舉的量化考核機制，有效調(diào)動干部工作積極性，充分發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領，敢于擔當、主動作為，強化“分秒等不起、時刻坐不住、處處慢不得”的效率意識，全面提升行政效能。三是廉潔行政筑牢底線。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，不踩紀律的“高壓線”，不打紀律的“擦邊球”，力戒形式主義、官僚主義。堅持政府過“緊日子”、群眾過“好日子”理念，把有限財力用到加快發(fā)展和民生保障的刀刃上，積極謀劃一批民生改善項目，不斷提高公共服務水平，讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

　　今年我們將在全面承接落實好縣政府民生實事的基礎上，圍繞發(fā)展村集體經(jīng)濟、完善基礎設施、改善民生等內(nèi)容，結合各村實際情況，支部書記公開承諾重點工程事項24條。

　　各位代表，新的藍圖鼓舞人心，新的使命催人奮進，新的征程任重道遠。新的一年，讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，激發(fā)斗志，振奮精神，同心協(xié)力，拼搏攻堅，不斷續(xù)寫泉掌發(fā)展跨越的新篇章！