政府工作報告

　　——2023年3月3日在澤掌鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會

　　第三次會議上

　　澤掌鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長    孫洪濤

各位代表、同志們：

　　現(xiàn)在，我代表澤掌鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席人員提出意見。

　　一、2022年工作回顧

　　過去的一年，是黨的二十大勝利召開之年，也是澤掌頂住壓力、保持定力、攻堅克難的一年。一年來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，團結帶領全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，務實重行，爭先爭上，全鎮(zhèn)各項工作呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的局面。回望2022，我們承受了前所未有的壓力，付出了超乎尋常的努力，取得了難能可貴的成績。

　　（一）堅持以經濟建設為中心，三大產業(yè)提質增效。

　　農業(yè)產業(yè)勢頭良好。做好夏收秋種工作，共收割糧食10萬畝，播種9350畝，其中大豆玉米帶狀復合種植完成2983畝；完成小麥“一噴三防”51028畝；安全檢審驗各類機車122臺，收割機75臺，為“三夏”工作做好保障；全年累計建成高標準農田2000余畝，農業(yè)綜合生產能力有效提高；持續(xù)發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，截至年底，豬存欄17.02萬頭，雞存欄58萬只，牛存欄3400頭，羊存欄9611只，鵝存欄3000只，穩(wěn)居全縣前列。

　　項目建設穩(wěn)步推進。成功申報了投資400萬元的澤掌村鄉(xiāng)村電商e站建設項目，前期手續(xù)均已準備就緒。高義輸氣管道澤掌段4.09km如期完成占地鋪設任務。威頓水泥廠投資10億元的四線建設項目涉及到的原張家莊第二居民組異地搬遷工作，用時一個月完成了21.6畝的征地任務，并按照“四辦法一標準”建成16套安置住房。澤古線澤掌段1.9km拓寬改造征地補償清表工作也基本完成。在吳嶺莊村新上金銀花烘干設備1套，提高金銀花種植收益；在范莊新村、光村等村新發(fā)展藥用花卉種植2000畝，新上藥用花卉深加工設備1套，持續(xù)拓展花卉深加工項目，增加就業(yè)崗位80余個。

　　文化旅游融合發(fā)展。堅持規(guī)劃先行，探索全域旅游與美麗鄉(xiāng)村建設深度融合，在光村實施千種菊花觀賞園建設項目，10月以來，500余種菊花爭奇斗艷，競相開放，成為網紅打卡地，共計吸引周圍游客8000余人次。

　　（二）堅持以人民福祉為根本，民生事業(yè)大幅改善。

　　民生事業(yè)扎實推進。完成養(yǎng)老保險及補充養(yǎng)老保險征繳任務；完成農村勞動力就業(yè)信息摸排任務；動態(tài)調整低保家庭11戶45人；為全鎮(zhèn)20戶家庭申請醫(yī)療救助；關心關愛退役軍人，完成759名退役軍人優(yōu)待證申領工作，上門送三等功喜報9人；扎實推進市場主體倍增工作，全年共辦理營業(yè)執(zhí)照397個；掌握全鎮(zhèn)勞動力需求情況，摸排登記澤掌鎮(zhèn)在外務工人員5332人，勞動力就業(yè)信息16851人，有培訓意愿的125人，有求職意愿的12人；全鎮(zhèn)各村年初確定的41件民生實事已全部完成；對范莊新村、喬溝頭村、小聶村三個村進行人畜吃水管網改造；

　　安全環(huán)保高壓不減。建立禁“三燒”督查機制，實行鎮(zhèn)村組三級聯(lián)動，巡查發(fā)現(xiàn)“三燒”30余起，扣發(fā)主干工資6000余元；6月份成功處置山火一起，堅決守住了不發(fā)生人員傷亡底線；按照“三管三必須”的原則，全年對企業(yè)開展安全檢查120余次；做好森林防火卡口值守工作，堅決守護好澤掌生態(tài)屏障。

　　（三）堅持以人居環(huán)境為抓手，鄉(xiāng)村面貌顯著提升。

　　“三大行動”助力提升。聚焦“七化”標準，重點實施了“三大行動”：一是專項整治行動，對澤掌主大街兩側600余株苗木進行了修剪，劃設停車位550個，沿街實行門前“三包”，確保無店外經營、車輛停放有序。二是綠化提升行動，對王金、范莊新村、吳嶺莊等村的主要道路進行了高標準綠化提升，補植補栽紅葉李、木槿、冬青球等苗木1500余株。三是村莊美化行動，對范莊新村的7處空閑基地進行了美化提升。

　　基礎設施持續(xù)改善。投資565萬元，完成了蔡村1000余米主循環(huán)道路升級改造，光村玫瑰園道路提升改造，小聶村泄洪渠建設，喬溝頭村濟寧橋升級改造和420米道路升級改造，向家莊村1000米道路改造，王金村進村路進行邊溝整治，吳嶺莊村南進出村130米道路進行拓寬硬化等項目；光村至程官莊四好農村路建設基本完工；光村玉皇廟修復工程正在動工建設；投資900余萬元的光村、趙仙新村美麗鄉(xiāng)村建設項目正在有序推進；澗西村整村推進300戶廁所改造基本完工。

　　（四）堅持以“兩山”理論為引領，資源保護有力推進。

　　扎實開展兩違整治。將違法圖斑銷號作為重大政治任務來抓，共完成圖斑整改34處，整改完成率達100%。持續(xù)開展土地日常巡查和執(zhí)法工作，今年以來，澤掌鎮(zhèn)拆除威頓水泥廠連片彩鋼房2000余平方米，拆除長豐建材違建3000平方米，復墾耕地20畝，拆除程官莊村連片違建房屋2處1100平方米等一批有影響的違規(guī)建筑，共計10820平米違建被依法依規(guī)拆除，“兩違”蔓延勢頭得到有效遏制。

　　嚴厲打擊私挖盜采。開啟全天候巡查重拳打擊模式，開展日常執(zhí)法巡查檢查300余次，嚴厲打擊私挖盜采現(xiàn)象，全年查處2起涉嫌私挖盜采行為，始終保持對私挖盜采行為的嚴打高壓態(tài)勢。

　　（五）堅持以綜合治理為主線，社會大局祥和安定。

　　充分發(fā)揮基層基礎作用。發(fā)揮兩會一隊、網格精細化管理、一村一警等綜治基層基礎作用。各村建設了標準化的綜治中心，設置完善了“一廳四室”，成立了治保會、民調會，組建14支79人的專業(yè)巡邏隊。轄區(qū)科學劃分34個網格，網格下設立巷長，從而實現(xiàn)管理服務的全方位覆蓋。推行了“一村一警”工作，14個村分別由派出所民警包聯(lián)，深入到村，及時排解民憂，織密了農村社會治安信息網，搭建了農村治安防控體系有效平臺。

　　強化矛盾隱患排查化解。重大疑難案件全部由班子成員包聯(lián)化解。同時，班子成員和包村干部主動進村入企，變群眾上訪為干部下訪。全年化解矛盾糾紛42起，接待辦理信訪事項15起，安全隱患整改120起。

　　此外，武裝、應急管理、防震減災、統(tǒng)計、編制、民族宗教、工會、團委、婦聯(lián)等群眾團體工作均取得長足進步。

　　一年來，我們取得了殊為不易的成績，這都是鎮(zhèn)黨委正確領導的結果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結果，是全鎮(zhèn)干部群眾團結奮斗的結果，在此我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)人民尤其是各位人大代表，向關心支持澤掌發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝。

　　二、2023年預期目標和工作重點

　　今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，也是疫情防控政策優(yōu)化調整之后的奮進之年，做好今年政府工作意義重大。

　　今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，認真踐行習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，圍繞縣委“打造全省高質量發(fā)展一流強縣，挺進全省現(xiàn)代化建設第一方陣”的戰(zhàn)略定位和奮斗目標及“六個打造”的宏偉藍圖和美好愿景，務實重行，爭先爭上，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動全鎮(zhèn)經濟社會平穩(wěn)有序健康發(fā)展。

　　圍繞上述要求，今年重點抓好四方面工作。

　　（一）加快壯大現(xiàn)代農業(yè)，提速鄉(xiāng)村振興。

　　扎實推進主導產業(yè)發(fā)展。堅決扛牢糧食安全政治責任，對接縣政府工作計劃，實施糧食產能提升行動，完成2938畝玉米大豆帶狀復合種植任務。積極組織開展第三次全國土壤普查，提升土壤資源保護和利用，堅決守好耕地紅線。對接縣政府設施農業(yè)現(xiàn)代化提升行動，壯大設施蔬菜產業(yè)。對標“五十六百”特優(yōu)發(fā)展戰(zhàn)略，打造萬畝花椒生產基地，申請澤掌花椒地理標識；延伸花卉產業(yè)鏈條，實施2000畝菊花深加工項目，做大做強“美麗經濟”；龍頭企業(yè)引領助推，抓好生豬養(yǎng)殖、湖羊養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖，穩(wěn)固畜牧強鎮(zhèn)領先地位。

　　扎實培訓新型經營主體。加強政策扶持引導，積極培訓一批農民專業(yè)合作社示范社和示范家庭農場。持續(xù)規(guī)范農村集體“三資”管理，推動村級集體經濟持續(xù)發(fā)展壯大。

　　扎實提升農技服務水平。積極實施現(xiàn)代種業(yè)振興項目，支持優(yōu)勢品種繁育引進推廣，依托泰豐種業(yè)抓好1萬畝小麥良種繁育基地建設，依托碩豐農業(yè)抓好年產5000萬株育苗項目。加快發(fā)展有機旱作農業(yè)，多形式開展農業(yè)技能培訓。

　　扎實鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”政策措施，統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村振興銜接資金，建好管好用好產業(yè)幫扶項目，多措并舉確保脫貧人口收入增速實現(xiàn)“兩個高于”的目標。完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全保障水平，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

　　各位代表！我們將始終把“三農”工作作為全鎮(zhèn)工作的重中之重，穩(wěn)住農業(yè)基本盤，守好“三農”基本線，帶動農民增收、集體壯大、農村發(fā)展，奮力挺進全縣農業(yè)發(fā)展一流強鎮(zhèn)。

　　（二）加快搞活文旅商貿，提檔服務產業(yè)。

　　全面推動國家歷史文化名村光村的保護和活化利用。完成光村玉皇廟修復工程；抓好光村生態(tài)停車場、玫瑰園觀光步道、新石器遺址出土文物展覽館建設；借助我鎮(zhèn)“6個國字號”，結合姑射山、喬溝頭清濂洞，打造人文與自然相結合的生態(tài)旅游線路，借助玫瑰、菊花花期，舉辦好光村旅游文化節(jié)。

　　全力推動現(xiàn)代商貿物流產業(yè)。實施投資400萬元的澤掌村鄉(xiāng)村電商e站建設項目，以e站為中心，打造服務“一站式”的電商公共服務中心、產品展示中心、物流配送中心，助推全鎮(zhèn)電商產業(yè)發(fā)展。

　　各位代表！我們澤掌具有美麗的自然風光、悠久的歷史文化、獨特的區(qū)位優(yōu)勢，我們將堅持保護利用并重，圍繞6個國字號金字招牌和電商e站建設，讓文物活起來，讓文化興起來，讓旅游旺起來，讓產業(yè)聚起來，讓物流動起來，努力打造新絳文旅商貿強鎮(zhèn)。

　　（三）加快改善民生事業(yè)，增進群眾福祉。

　　全面推進美麗鄉(xiāng)村建設。對標“二五八”鄉(xiāng)村建設工程，打造光村、趙仙新村2個鄉(xiāng)村振興標桿村；抓好小聶村美麗鄉(xiāng)村PPP建設項目；抓好預計投資1000萬元的澤掌大街提升改造項目；抓好喬溝頭娘娘峪山洪險段治理工作，徹底解決汛期洪水穿喬溝頭、大聶、光村、北蘇村而過的狀況；抓好澤掌村等6個園林村建設和3公里道路綠化；實施蔡村后續(xù)美麗鄉(xiāng)村建設項目。

　　全面落實民生保障工程。督促指導各村完成38件承諾工程；完成威頓水泥廠投資10億元的四線建設涉及的原張家莊村第二居民組36戶居民異地搬遷后續(xù)安置任務；抓好農村危房改造和自建房專項整治，保障人民群眾住房安全；借縣委縣政府全面推開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅體制改革東風，依托占地2070畝的新絳縣綠色建材產業(yè)園落戶我鎮(zhèn)優(yōu)勢，扎實抓好長豐建材主體礦整合及招商引資工作，進一步增強我鎮(zhèn)內生動力。

　　各位代表！悠悠萬事，民生為大。增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。我們必須多謀民生之利、多解民生之憂，補齊民生短板、促進社會公平正義，只有關注民生、著力保障和改善民生，才能持續(xù)增強群眾幸福感和滿意度。

　　（四）扎實創(chuàng)建平安澤掌，筑牢發(fā)展屏障。

　　精準落實疫情防控措施。疫情防控措施優(yōu)化調整后，我們農村地區(qū)醫(yī)療條件相對薄弱，要抓好重點機構、重點場所、重點人員防控，特別是強化返鄉(xiāng)務工人員和大中專學生防疫服務，加強老幼病殘孕等重點人群的醫(yī)療保障，平穩(wěn)有序落實好“乙類乙管”的防控措施，筑牢公共衛(wèi)生安全屏障，最大程度維護農民群眾身體健康和正常生產生活秩序。

　　提升公共安全水平。認真貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”制度，按照“三管三必須”的原則，持續(xù)深化安全生產專項治理，扎實開展隱患排查治理，強化安全生產執(zhí)法檢查，進一步完善安全生產制度、保障能力和檢查隊伍建設。完善強化“人防+物防+技防”體系建設，健全村級治安巡邏隊伍工作常態(tài)化、規(guī)范化，切實發(fā)揮鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊作用，加強對非煤礦山、地質災害、極端天氣、道路交通、禁三燒、森林防火、食品安全等領域的安全檢查，扎實推進閑置土地清理，規(guī)范衛(wèi)片執(zhí)法，堅決打擊各類違法占地、改變土地性質的行為，嚴格規(guī)劃剛性約束，做到關口前移、重心下移，堅決杜絕各類重特大安全事故的發(fā)生。

　　完善社會治理體系。堅持運營、持續(xù)優(yōu)化網格化服務管理體系，進一步提升鎮(zhèn)村綜治中心規(guī)范化建設水平，切實夯實社會治理基層基礎。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，重視初信初訪，持續(xù)開展領導班子定期接訪制度，努力做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。開展信訪積案化解攻堅，努力化解各類信訪積案，加大對纏訪、鬧訪、非法上訪打擊力度，規(guī)范信訪秩序。嚴格落實縣委、縣政府糾治高價彩禮、大操大辦等歪風陋習的要求，開展專項行動，多措并舉推動要求落地生根。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，堅決遏制電信網絡詐騙高發(fā)態(tài)勢，切實守好人民群眾的“錢袋子”。加強軍民融合、退役軍人服務保障和雙擁等工作，支持共青團、工作、婦聯(lián)等群團組織更好的發(fā)揮作用。

　　各位代表！安而不忘危，治而不忘亂。我們必須積極主動、未雨綢繆、見微知著、防微杜漸，要下好先手棋，打好主動仗，統(tǒng)籌疫情防控、安全生產、信訪維穩(wěn)、社會治安等各項工作，防范化解各類安全風險，切實保障人民群眾的生命財產安全，不斷提高人民群眾的安全感、幸福感。

　　同志們，我們在主動承接縣委縣政府各項工程的基礎上，抓好十大項目工程：

　　1、抓好光村旅游文化節(jié)籌辦工作；

　　2、抓好6個園林村建設和3公里道路綠化；

　　3、抓好威頓水泥數(shù)字化技改項目涉及的范莊新村張家莊第二居民組36戶居民整體異地搬遷后續(xù)工作；

　　4、抓好蔡村后續(xù)美麗鄉(xiāng)村建設項目；

　　5、抓好投資1000萬元的澤掌大街提升改造項目；

　　6、抓好光村生態(tài)停車場、玫瑰園觀光步道、新石器遺址出土文物展覽館建設；

　　7、依托泰豐種業(yè)抓好1萬畝小麥良種繁育基地建設；

　　8、依托碩豐農業(yè)，抓好年產5000萬株育苗項目；

　　9、抓好小聶村美麗鄉(xiāng)村試點ppp建設項目；

　　10、抓好澤掌村電商e站建設項目。

  三、持續(xù)加強自身建設，凸顯政府新氣象

  各位代表、同志們，新時代對政府自身建設提出了新要求，我們要堅持以政治建設為統(tǒng)領，全面提升政府治理能力，努力建設人民滿意的服務型政府。

  （一）提高政治站位。堅持把黨的政治建設擺在首位，認真學習貫徹黨的二十大精神，自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，始終牢記“三個務必”，創(chuàng)造性的落實縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的各項決策部署，確保政府工作方向正確、站位準確。

  （二）加強依法行政。堅持依法依規(guī)謀事辦事，不斷提高科學、民主決策水平，堅決糾正不作為、亂作為，自覺接受人大和社會各界監(jiān)督。

  （三）增強工作本領。把加強學習作為履職盡責第一要務，在目標上堅定不移、時間上堅持不懈、狀態(tài)上堅韌不拔，使“帶頭學習、帶領學習”成為一種責任，使“工作學習化、學習工作化”成為一種習慣，使“學有所獲、學有所用”成為一種動力。探索搭建鎮(zhèn)村干部交流論壇，通過共學、共讀、共研、共享，提升思維的層次和境界，理清發(fā)展的思路和方向，優(yōu)化工作的方法和措施。

  （四）持續(xù)改進作風。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，扎實開展整治“吃拿卡要”優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，構建親清統(tǒng)一的新型政商關系。發(fā)揚求真務實精神，大興調查研究之風，推行“一線工作法”，既要“身入”更要“心至”。健全“督考合一”工作機制。以釘釘子精神確保每一項工作、每一條措施都落到實處。

  各位代表，同志們，2023是攻堅克難、充滿挑戰(zhàn)的一年，也將是充滿希望、播種未來的一年，讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大及全體代表的監(jiān)督支持下，拿出“而今邁步從頭越”的豪情，激揚“事事爭當?shù)谝涣?rdquo;的斗志，振奮“不待揚帆自奮蹄”的精神，為全縣“打造全市高質量發(fā)展一流強縣，挺進全省現(xiàn)代化建設第一方陣”貢獻澤掌全部力量！