凝心聚力謀發(fā)展  踔厲奮發(fā)向未來

　　——2022年5月19日在陽王鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第二次會議上

　　陽王鎮(zhèn)鎮(zhèn)長  楊育偉

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表陽王鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議。

　　一、2021年工作回顧

　　2021年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，廣大黨員干部群眾心往一塊想、勁往一塊使，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。

　　（一）以黨建引領為抓手，著力構(gòu)建基層黨建新格局

　　一是有序推進鎮(zhèn)村兩級選舉換屆。根據(jù)縣委安排部署，我們認真貫徹落實關于嚴肅換屆紀律的各項要求，嚴把換屆選舉流程，堅持把黨的領導貫穿換屆選舉全過程和各環(huán)節(jié)，圓滿完成了陽王鎮(zhèn)第十三屆黨代會、第十八屆人代會和第十三屆鎮(zhèn)團代會的換屆選舉工作，選優(yōu)配齊了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。并全面完成農(nóng)村換屆選舉工作，100%實現(xiàn)一肩挑。二是扎實開展五面紅旗示范村創(chuàng)建。按照縣委制定的“五面紅旗”24項87條創(chuàng)建指標，我鎮(zhèn)選取閻壁村作為試點典范，通過采用鎮(zhèn)級指導、村級自查方式，進一步細化、量化創(chuàng)建任務，逐步達到全鎮(zhèn)“創(chuàng)五爭四”“保三減二”的創(chuàng)建目標。三是持續(xù)深化黨史學習教育。陽王鎮(zhèn)緊扣學習教育的核心要義，精準把握目標任務和基本要求，確保組織到位、措施到位、落實到位。全鎮(zhèn)邀請黨校教師宣講培訓2次，參觀學習紅色資源3次，機關集中夜讀20余次，建立“我為群眾辦實事”6+2工作臺賬57項，立足主責主業(yè)推動黨史學習教育走深走實。四是組織成立新絳縣中藥材產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委。經(jīng)縣委同意、報組織部審批，陽王鎮(zhèn)組織成立新絳縣中藥材產(chǎn)業(yè)黨委，按照“黨建引領、產(chǎn)業(yè)為基、村企聯(lián)動、合作共贏”的發(fā)展思路，采取“大事聯(lián)議、資源聯(lián)享、產(chǎn)業(yè)聯(lián)促、基建聯(lián)通”等措施，在資金整合、技術支撐、市場指導、信息服務、土地流轉(zhuǎn)、招商引資等方面創(chuàng)新開展工作，逐步實現(xiàn)黨組織建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興“三同步”。

　　（二）以民生保障為根本，不斷促進社會事業(yè)新發(fā)展

　　一是疫情防控常態(tài)化。強化屬地管理責任，采取多種方式摸排境外返鄉(xiāng)人員、中高風險區(qū)返鄉(xiāng)人員，并嚴格落實居家隔離、健康監(jiān)測等各項措施，保證防控措施落實準確到位。二是疫苗接種全覆蓋。通過政策宣講、逐戶動員，積極引導全鎮(zhèn)新冠肺炎疫苗適宜接種人員應接盡接，確保疫苗接種全覆蓋。鎮(zhèn)衛(wèi)生院全年共接種新冠疫苗11700劑次，省外異地接種2816人。三是惠民政策落實處。大力開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險征收工作，目前全鎮(zhèn)養(yǎng)老保險參保率達90%以上，醫(yī)療保險繳費人數(shù)達8234人；高質(zhì)量建設“人人持證、技能社會”培訓體系，結(jié)合市場需求，進行定向培訓，加強職業(yè)指導，培訓總開班11期458人，涉及育嬰員、計算機、中式烹調(diào)等多個工種。四是基礎設施大提升。投資5萬元打造北侯村口、東張村口和陽王村1000余平方米的綠化小園林；投資60萬元修建董村至北池的田間道路；投資55萬元對蘇陽、張村、東張、上莊的部分路面進行硬化，對禪曲、劉峪人畜吃水管道鋪設后的路面進行修復，全面啟動陽王鎮(zhèn)主大街“三線入地”及人畜吃水管網(wǎng)改造。五是住房建造高標準。嚴格執(zhí)行全省農(nóng)村房屋建設“四辦法一標準”，加強相關政策解讀和宣傳引導，完善農(nóng)村自建房申報審批流程，從源頭上防范化解各類風險隱患，堅決筑牢農(nóng)村房屋領域安全防線。六是脫貧攻堅再鞏固。完成脫貧戶和監(jiān)測戶的人口動態(tài)調(diào)整和雨露計劃申報工作；圍繞義務教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全等四個方面，逐村逐戶全面開展“兩不愁三保障”問題排查整改，共發(fā)現(xiàn)問題11條，現(xiàn)已全部整改完畢。

　　（三）以生態(tài)環(huán)境為基礎，積極塑造美麗農(nóng)村新風貌

　　一是開展植樹造林。我鎮(zhèn)按照“庭院一棵樹、村內(nèi)一條街、村外一片林、鎮(zhèn)域一通道”的工作思路，完成閻壁至劉峪10公里的通道綠化；新增國土綠化面積6000畝，打造張村、西張、蘇陽三個園林村和閻壁鄉(xiāng)鎮(zhèn)公園，栽植花椒、連翹、柏樹、桃樹共計36萬余株。二是開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。按照縣委、縣政府要求，我鎮(zhèn)一體推進鄉(xiāng)村建設行動和“六亂”整治百日攻堅專項行動，迅速掀起環(huán)境衛(wèi)生綜合整治新熱潮，全面助力鄉(xiāng)村振興。通過微信、廣播宣傳，各村逐戶發(fā)放倡議書3900余份；對鎮(zhèn)域內(nèi)存在的私搭亂建、破舊房屋、農(nóng)業(yè)面源污染、亂貼亂畫等問題詳細摸排、建立臺賬，動用鏟車、挖溝機、清運車輛330余次，清理垃圾960余方，平臺銷號4455處，清理亂堆亂放790處、亂貼亂掛860處；全面完成了300座農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造任務。三是開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。加大力度整治“散亂污”企業(yè)，定期對已登記在冊企業(yè)進行“回頭看”，督促其按時整改，嚴防死灰復燃。四是開展衛(wèi)片執(zhí)法及“大棚房”整治。全力配合鎮(zhèn)自然資源所做好土地執(zhí)法檢查工作，共排查設施農(nóng)業(yè)用地290處，均不存在違法占用耕地行為；衛(wèi)片執(zhí)法57處，發(fā)現(xiàn)問題1處，現(xiàn)已整改完畢。

　　（四）以社會治理為依托，穩(wěn)步實現(xiàn)民生福祉新提升

　　一是做好“三零”單位創(chuàng)建工作。充分發(fā)動各村矛調(diào)員、網(wǎng)格員，每月開展拉網(wǎng)式排查，建立三本臺賬，把鄰里糾紛、家庭矛盾、社會問題及時化解在萌芽狀態(tài)，確保“零上訪”“零事故”“零案件”。二是做好安全防范化解工作。壓緊壓實森林防火及“防三燒”工作責任，森林防火期間安排專人沿峨眉嶺8個村9個溝口二十四小時輪流值班，同時各村組織黨員群眾成立“防三燒”巡邏組，加強火源管控，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生一起火災事故；把緊易燃易爆品管控關口，由鎮(zhèn)應急辦牽頭，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)液化氣、卡式爐、煤氣灶等進行安全檢查，共發(fā)現(xiàn)問題5處，現(xiàn)已全部整改到位；加大交通安全隱患整治力度，累計登記三輪車4895輛，依法取締陽王主大街兩側(cè)8家違規(guī)油桃收購點，在陽王大街劃定351個停車位，聯(lián)合交警發(fā)放違規(guī)停車提醒單50余份。三是做好防汛抗洪及災后重建工作。汛期由專人負責實時查勘禪曲村淤地壩和劉峪村泊池等地質(zhì)災害隱患易發(fā)點，及時轉(zhuǎn)移并分散安置受災群眾97戶166人，汛后摸排全鎮(zhèn)受損農(nóng)房180戶647間，經(jīng)第三方鑒定機構(gòu)鑒定為A、B級79戶，鑒定為C級47戶、鑒定為D級54戶。共確定修繕和重建戶72戶，其中修繕37戶，重建35戶，并嚴格按照上級要求進行修建。四是做好反電信詐騙和反非法集資宣傳工作。以“萬名黨員進百萬家”活動為契機，聯(lián)合縣公安局民警進村入戶同步開展反電信詐騙和反非法集資宣傳活動，共簽訂防范電信網(wǎng)絡詐騙承諾書6000余份，下載國家反詐中心軟件13000余人，切實提高了全民防騙意識，守好群眾的“錢袋子”。

　　各位代表！成績的取得，是鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、科學決策的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)干部群眾眾志成城、攻堅克難的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向給予政府工作大力支持的各位代表，向奮斗在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向所有關心、支持和參與陽王鎮(zhèn)建設的各級領導、社會人士，特別是奮戰(zhàn)在疫情防控一線的廣大鎮(zhèn)村干部，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在總結(jié)成績的同時，我們一定要清醒地認識到，目前，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨諸多困難與挑戰(zhàn)：一是美麗鄉(xiāng)村建設還需持續(xù)發(fā)力。目前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治初見成效，工作機制初顯雛形，但與美麗鄉(xiāng)村建設的要求還存在很大差距。二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)示范引領效果還不明顯。目前，我鎮(zhèn)已有油桃、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，但都存在著規(guī)模不大、推廣受限、比重不高的問題。今后，將加大對特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，形成龍頭效應，帶動村集體經(jīng)濟持續(xù)壯大。三是部分群眾參與度不高。個別黨員干部的思想觀念、能力水平、工作作風、擔當精神與新時代新要求還不能完全適應。這些問題和不足，仍需我們采取有力措施，保持恒心韌勁，強弱項、補短板，持續(xù)把工作做得更加扎實、更有成效。

　　二、2022年工作計劃

　　2022年是黨的二十大召開之年，也是全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的關鍵一年，做好今年各項工作，意義十分重大。今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，全面落實“六穩(wěn)”“六保”工作要求，按照全省“全方位推動高質(zhì)量發(fā)展”目標要求和工作矩陣，圍繞市委打造“一區(qū)兩城三強市三高地”總目標，2022年，陽王鎮(zhèn)將依托“東片油桃、西片藥材”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，圍繞“兩區(qū)一帶一中心”工作總體思路，即：建立東片油桃示范區(qū)、西片中藥材示范區(qū)、峨眉嶺紅色旅游帶和稷益廟農(nóng)耕文化中心，科學謀劃，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，全力抓好“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量、高速度。以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

　　今年，我們將重點抓好以下十方面工作：

　　一是持續(xù)發(fā)揮中藥材產(chǎn)業(yè)黨委功能。對中藥材產(chǎn)業(yè)黨委的機構(gòu)、職責、制度等進一步細化明晰，并通過黨組織搭臺，召開專題研討會、實施招商引資等，實現(xiàn)全鎮(zhèn)中藥材產(chǎn)業(yè)“抱團”發(fā)展。

　　二是繼續(xù)實施5000畝水肥一體化標準中藥材種植示范基地建設。在當前已完成的1300畝的基礎上，繼續(xù)擴大基地種植面積，通過實行“五化六統(tǒng)一”的生產(chǎn)管理模式，提高全鎮(zhèn)中藥材產(chǎn)業(yè)標準化程度和產(chǎn)品品質(zhì)，為全鎮(zhèn)中藥材種植產(chǎn)業(yè)起到示范帶動作用。

　　三是實施500畝中藥材育種基地。按照中藥材GAP標準，采用“企業(yè)+基地+農(nóng)戶+科技”的模式，建立500畝中藥材育苗、育種基地，通過中藥材品種選育、優(yōu)良種子繁育等，實現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　四是高標準打造中藥材綜合服務中心。立足中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈，通過“平臺+實體”模式，打造線上與線下相結(jié)合的全新交易體系、倉儲物流體系、質(zhì)量檢測體系、金融服務體系、中藥材大數(shù)據(jù)庫及全產(chǎn)業(yè)鏈溯源體系，推動傳統(tǒng)中藥材交易轉(zhuǎn)型升級。

　　五是聯(lián)合建立中藥材研究開發(fā)中心。通過招商引資，并與山西農(nóng)大、山西中醫(yī)藥大學等科研院校合作，探索建立中藥材研究開發(fā)中心，為中藥材產(chǎn)業(yè)化提供技術服務和項目支持。

　　六是實施油桃品種改良標準化示范基地建設項目。通過品種改良標準化示范基地建設，引進新品種，推廣新技術，實現(xiàn)油桃產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)提質(zhì)，打造新絳油桃新品牌。

　　七是完善東張油桃交易市場綜合服務功能。通過高標準規(guī)劃、高質(zhì)量推進，完成油桃交易市場基礎設施建設，形成集交易中心、分揀中心、倉儲冷藏、冷鏈運輸?shù)榷喙δ転橐惑w的綜合功能區(qū)。

　　八是實施油桃出口品牌項目建設。以合作社、貿(mào)易企業(yè)為主導，積極申請注冊出口品牌商標和出口資質(zhì)認證，擴大油桃出口市場份額，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙贏。

　　九是高標準打造峨眉嶺特色旅游精品路線。通過對劉峪天臺寺、蘇陽汾南抗日民主政府等紅色舊址復原和南頭烈士陵園改造提質(zhì)，并結(jié)合北侯地窖院、北池稷王廟、南頭觀音廟、裴社文峰塔、蘇陽五色槐等打造陽王特色旅游精品線路。

　　十是精心打造稷益廟農(nóng)耕文化中心。通過鎮(zhèn)政府搬遷，對稷益廟進行改擴建，對其農(nóng)耕文化進行深入挖掘，并結(jié)合農(nóng)歷二月二“龍?zhí)ь^”古廟會打造陽王古鎮(zhèn)，使其成為陽王又一張靚麗新名片。

　　三、全面加強政府自身建設

　　新時代對政府工作提出了更高要求，我們要主動適應形勢發(fā)展和群眾期盼，不斷加強和改進自身建設，努力發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興領導者、組織者和推動者的職能，穩(wěn)定一方社會、發(fā)展一方經(jīng)濟、服務一方群眾。

　　一是以政治建設引領前行航向。堅持把黨的全面領導落實到政府工作各方面，鞏固拓展黨史學習教育成果，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，踐行“兩個維護”。二是以“抓好落實”扭轉(zhuǎn)工作作風。始終把抓落實作為講政治、守底線、保民生的核心，以釘釘子精神一錘接著一錘敲，堅決打掉抓落實中的“攔路虎”，鏟除阻礙發(fā)展的“絆腳石”，確保鎮(zhèn)黨委政府的決策部署條條落實、件件落地、事事見效。三是以人民情懷扛起使命擔當。在全鎮(zhèn)推行“一線工作法”，督促引導機關干部少坐辦公室，多到基層一線，多到村民家中、田間地頭“現(xiàn)場辦公”，對群眾、企業(yè)反映的問題“現(xiàn)場看、現(xiàn)場商、現(xiàn)場決”，真正做到“思想在一線統(tǒng)一、問題在一線解決、責任在一線落實、干部在一線考核、形象在一線樹立”。四是以堅決態(tài)度建設清廉政府。始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，認真履行全面從嚴治黨“一崗雙責”，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則，馳而不息整治“四風”，力戒形式主義、官僚主義，以清正廉潔為干事創(chuàng)業(yè)添銳氣、增底氣。牢固樹立過“緊日子”思想，嚴控“三公”經(jīng)費，真正把每一分錢都花在刀刃上，用于改善民生福祉上。

　　各位代表，回眸過往，我們意氣風發(fā)；展望未來，我們豪情滿懷。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的大力支持和監(jiān)督下，緊緊依靠全鎮(zhèn)廣大干部群眾，以咬定青山不放松的韌勁，以直掛云帆濟滄海的闖勁，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，全力推動陽王鎮(zhèn)全方位高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻禮!